條文內容

    “國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。

    對通過良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系認證的食品生產經營企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業，應當依法撤銷認證，及時向縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門通報，并向社會公布。認證機構實施跟蹤調查不得收取費用。”

    條文主旨

    本條是關于鼓勵食品生產經營企業采用現代管理方式，提高食品安全管理水平的規定。

    條文釋義

    1.關于良好生產規范

    良好生產規范（Good Manufacturing Practice，英文縮寫GMP），又叫良好操作規范，是是為保證食品質量而制定的貫穿于食品生產過程的一系列方法、技術要求和監控措施。GMP要求食品生產企業應具備良好的生產設備、科學、合理的生產過程、完善的質量管理和嚴格的檢測系統、高水平的人員素質、嚴格的管理體系和制度等。

    依據GMP的法律效力可以分為強制性的GMP，如《食品生產通用衛生規范》、《保健食品良好生產規范》；另一類是指導性和推薦性的GMP，由國家有關部門和行業協會制定并推薦給食品企業參照執行，屬自愿遵守和認證的原則。

    在食品生產經營企業中推廣良好生產規范，具有重要意義：一是為食品生產提供一套必須遵循的組合標準；二是為衛生行政部門、食品衛生監督員提供監督檢查的依據；三是使食品生產經營人員認識食品生產的特殊性；四是使食品生產企業對原料、輔料、包裝材料的要求更為嚴格；五是有助于食品生產企業采用新技術、新設備，從而保證食品質量。推行食品良好生產規范的主要目的是提高食品的品質與衛生安全、保障消費者與生產者的權益、強化食品生產者的自主管理體系、促進食品工業的健全發展。

    2.關于危害分析和關鍵控制點體系

    危害分析和關鍵控制點體系（Hazard Analysis CriticalControl Point，簡稱HACCP）是指對食品加工，運輸以及銷售整個過程中的各種危害進行分析和控制，從而保證食品達到安全水平。 它是一個以預防食品安全為基礎的食品生產、質量控制的保證體系，是一個連續的、系統的食品安全預防和控制方法。該體系的核心是用來保護食品從田間到餐桌的整個過程免受危害。HACCP管理體系與重點放在監督檢查和對生產成品進行檢測的傳統管理方法的最大區別是：一是使食品生產對最終產品的檢驗轉化為控制生產環節中的潛在危害，將預防和控制的重點前移，即檢驗是否有不合格產品轉化為預防不合格產品；二是節約檢測成本，在危害發生之前即控制預防，不必在最終產品上花費大量的人、財、物。

    3.認證機構的跟蹤調查

    認證是指由認證機構證明產品、服務、管理體系符合相關技術規范、相關技術規范的強制性要求或者標準的合格評定活動。認證機構的認證，只是對某一時點企業符合該管理體系要求的認證，時過境遷，企業有可能出現一些不符合要求的事項，因此認證機構有必要對企業進行跟蹤調查。對不再符合認證要求的企業，應當依法撤銷認證，及時向縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門通報，并向社會公布。